陈村镇推进安全生产规范化管理工作讲话材料
发布时间:2007-12-17  作者:网站管理员  来源:佛山市安监局  阅读次数:次   字号: | 打印

各位领导、各位同行:

根据《关于印发<顺德区安监部门安全生产规范化管理工作实施方案>的通知》(顺安监发[2007]19号)的文件精神,为推进我镇企业安全生产标准化工作,更好地贯彻落实市“双基”工作的要求,积极落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产基础,提升企业的安全生产管理水平,建立安全生产长效机制,促进我镇安全生产形势的进一步稳定好转,在工业、商贸流通企业全面开展安全生产规范化管理工作。下面,简单介绍一下我镇开展安全生产规范化管理工作的几点做法:

一、我镇安全生产的基本状况。

我镇现有生产经营单位4300多家,其中生产企业700多家,以机械制造业、不锈钢深加工为主,一部分厂企是上世纪90年代的老企业,多年来未更新机械设备,企业设备老化陈旧,部分设备带病运行,安全性能低;部分企业老板多重效益,不重安全;员工教育培训不到位,员工素质偏低;企业的安全生产规范化管理基础较差,自身监管机制不到位,对推进安全生产规范化管理工作存在较大的难度,工作量也相当大。

二、主要做法

(一)加强领导,深入调研,确保投入,做好企业安全生产规范化管理保障工作。

1、成立规范化管理工作领导组。我镇安全生产规范化管理工作任务重、工作量大,必须保证人力、物力、资金的投入。5月中旬,制订了抓好企业规范化管理的工作方案,明确了工作目标、方法、步骤等。成立陈村镇安全生产规范化管理工作领导组,组长由分管副镇长担任,副组长由安监办主任担任,成员由镇安委会成员及各村(居)委会的安全生产负责人组成。领导组下设指导组,组长由安监办副主任担任,成员由安监办精干人员组成。各村(居)委会相应成立领导小组,做到安全生产第一责任人负总责、亲自抓,直接责任人具体抓,指定专人负责。

2、深入企业检查调研。今年5月底到6月中旬,对300家企业进行检查,开展安全生产规范化管理工作初始发动工作,大部分的企业负责人均表示企业自身安全管理水平有限,希望借助政府系统化的指导,将企业导入安全生产良性运行轨道。通过对企业的深入调研,定出我镇开展安全生产规范化管理工作原则:试点推广,先易后难、寻找突破口、稳步推进。

3、保证经费的投入。镇政府从财政中拨出专项经费5万元,保证推进安全生产规范化管理工作的经费。

()广泛动员,加强指导,分类推进,做好企业安全生产规范化管理发动工作。

1、召开专项会议,广泛动员。一是召集各村(居)委会安全生产负责人,召开企业安全生产规范化管理工作动员会,布置具体达标工作。二是组织对各村(居)委会安全办的人员进行培训,掌握工作步骤和标准,成为本村(居)的复评小组的成员,对企业进行初次复评,共培训村(居)的复评小组人员三十多人。三是组织各村(居)委会安全生产负责人参观学习其他先进的兄弟单位。四是分别对各村(居)委会的企业负责人进行动员,并且利用动员会对企业进行辅导,按照规范化管理标准落实自查自改,边自评边整改,据不完全统计,共培训300多家企业。五是安监办组织人员对重点的企业进行辅导,协助企业开展安全生产规范化管理工作。

2、分行分批,分类推进。根据我镇的实际,将我镇700多家企业分为工业、商贸流通业、机械制造业、危化企业、陶瓷行业、家具制造业等。其中陶瓷行业、家具制造业按照区安监局的工作安排,正稳步推进;危化企业在08年开展;目前,我镇的安全生产规范化管理工作主要集中在工业、商贸流通业、机械制造业这三个行业开展。

3、抓好试点,典型引路,稳步开展。在06年全镇非公有制企业安全监管的基础上,选取有行业代表性、安全生产基础比较好的四家企业作为我镇开展安全生产规范化管理工作的试点,由安监办人员和试点企业所在的村(居)安全办人员负责指导企业开展,通过试点,总结经验,建立样板。同时对试点企业进行安全生产规范化管理实行企业自评,镇组织人员进行复评,下一步将聘请有资质的中介公司,对我镇的四家试点企业进行规范化管理的复评验收工作。参照试点企业工作各种经验,各村(居)根据本辖区的实际,选取十到二十家条件相对比较好的企业为拟达标企业,以做示范,打开局面。再选定十到二十家企业为安全生产规范化管理的重点开展对象,这部分企业经过整改,提升为达标企业,这也是我镇安全生产规范化管理的中心工作。

(三)分级验收,分类监管,建立资料库,做好企业安全生产规范化管理基础工作。

1、分级验收。把企业规范化管理工作的检查验收分为村(居)委会对企业的验收和安监办组织人员对各村(居)委会验收这两个层面来组织。将对企业的初次验收权力下放给村(居)委会,由村(居)委会牵头组织验收。村(居)委会验收完毕后,预计在10月份开始,以安监办为主,在各村抽调2名安全监管专(兼)职人员,成立3个复评小组对各村(居)企业实行交叉复评。

2、不定期召开由镇领导主持的规范化管理工作会议,由各村(居)委会汇报工作进展情况,反映工作中一些好的做法和存在难点问题,及时协商讨论,寻求解决办法。
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、分类监管。各村(居)委会和有关单位按照分类管理的原则,对ABCD类企业实施分类管理,突出重点,加大对C类单位的检查和扶持力度,力争将C类企业提升为B类企业。

4、建立资料库。安全生产规范化管理考评工作结束后,安监办对企业的分类情况建立资料库,并要求各村(居)相应建立档案和资料库,根据企业的分类情况落实监管措施,加强日常监管。对于没有开展规范化管理的企业,在分类时一律定为D类。

5、建立奖惩制度。镇政府把各村(居)委会完成企业安全生产规范化管理工作的情况作为年终考核评比的一项重要内容,年底组织人员对完成的责任目标情况进行考评。由于我镇企业数量多,而且企业安全生产基础薄弱,要全面完成安全生产规范化管理工作难度大,但我们必须按照上级要求,尽最大努力去完成;在开展规范化管理工作过程中,发现存在安全隐患或不符合安全生产基本条件的单位,提请相关部门一律依法处理直至停产整顿或关闭。

通过在全镇开展安全生产规范化管理工作,改变企业的安全生产管理观念,建立健全企业的安全管理制度,提升企业安全生产管理水平,为实现全镇安全生产形势的稳定打好坚实的基础。

以上是我镇在安全生产规范化管理工作的一些做法,还存在很多不足,工作也只是个开头,今后的工作量更重、难度更大。我们希望在往后的规范化管理工作推进过程中得到市、区领导更多的指导和帮助,也恳切希望各同行兄弟把他们的好做法经验给我们借鉴,为今后完成规范化管理工作做出积极的贡献。

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